El exviceministro de Promoción del Empleo, Fernando Cuadros, advirtió sobre el crítico panorama económico que afrontará el próximo gobierno debido a las recientes medidas aprobadas por el Congreso de la República. Durante su participación en el programa "La hora del economista", el especialista señaló que existe un profundo desorden en las finanzas públicas producto de iniciativas legislativas que exceden las competencias del Parlamento y comprometen gravemente los recursos del Estado en un escenario electoral incierto.
Impacto de las exoneraciones y la baja presión
tributaria
Cuadros expresó su profunda preocupación por el conjunto
de exoneraciones tributarias vigentes que, según indicó, hacen que se deje de percibir anualmente de 27 mil millones de soles para la caja fiscal; recursos que
podrían ser destinados a mejorar la calidad de los servicios públicos. "Es
un segmento que desde mi punto de vista ya maduró y ya no requiere este tipo de
beneficio tributario", declaró al referirse específicamente a la
agroexportación, sector que deja de aportar cerca de 2 mil millones de soles al
año. Asimismo, advirtió sobre el impacto negativo de la reducción del IGV a
restaurantes y hoteles.
En esa misma línea, el economista resaltó que la
presión tributaria del Perú, estancada en un 14 %, resulta insuficiente frente
al promedio latinoamericano del 21 % y se mantiene muy lejana al 34 % que
registran los países desarrollados de la OCDE. A este problema sumó los
alarmantes niveles de evasión y elusión, precisando que un 50 % del Impuesto a
la Renta y un 35 % del IGV no son recaudados, situación agravada por las
considerables deudas tributarias que mantienen las grandes empresas con la
Sunat.
Leyes laborales populistas y la herencia económica
Respecto a las normativas de índole laboral aprobadas
recientemente desde el Legislativo, Cuadros analizó la incorporación a
planillas de los trabajadores CAS y la restitución de la llamada "cédula
viva" para militares, policías y maestros. Si bien el exviceministro
reconoció la necesidad de mejorar las condiciones laborales y pensionales de
estos sectores, criticó duramente la falta de planificación técnica. Explicó que
la reforma de los CAS se realizó al margen del Servicio Civil (Servir),
impidiendo garantizar un sistema meritocrático y ordenado en el Estado.
"El demorar con esto abre la posibilidad de que
se den estas normas que de manera populista buscan adelantar derechos sin las
previsiones presupuestales ni la progresividad del caso", enfatizó,
alertando que este tipo de incrementos deben darse de manera reflexiva y
siempre de acuerdo a la capacidad real de las finanzas públicas.
Cuestionamientos a las prioridades de gasto y compra
de material bélico
Otro punto central de la intervención giró en torno al
desembolso de 3 mil 500 millones de dólares para la adquisición de aviones de
combate F-16 por parte del Ejecutivo. El especialista cuestionó esta prioridad
de gasto frente a las urgentes carencias sociales del país. "No sé si sea
prioritario el gasto militar en este momento, dado que no hay un peligro de
conflicto externo con ningún país vecino de la región ni de ninguna otra
zona", sostuvo contundentemente.
Además, evidenció la desorganización institucional y
la falta de liderazgo que permitió este avance sin un canal institucional
adecuado, remarcando que estos cuantiosos recursos debieron priorizarse en
mejorar la educación, la salud pública y la infraestructura. "Si no se
mejora la productividad, no va a crecer la economía y no van a mejorar los
sueldos y salarios", señaló.
Diversificación productiva como salida a la crisis
Finalmente delineó las acciones
inmediatas que la próxima gestión gubernamental deberá emprender para
equilibrar la protección al trabajador con la sostenibilidad fiscal. Cuadros
propuso dar marcha atrás en las exoneraciones tributarias ineficientes e
impulsar una reforma progresiva para ampliar la base de contribuyentes. A la
par, subrayó la urgencia de aplicar políticas públicas enfocadas en la
diversificación productiva, incentivando sectores como textiles, confecciones,
metalmecánica, agroexportación y turismo, a fin de generar empleo asalariado
formal masivo. "Necesitamos gastar más como país, pero gastar mejor y
tener los recursos para tener un gasto sostenido", concluyó.
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