En el marco del foro sobre informalidad productiva, el decano del Colegio de Economistas de Lima, José Manuel Mesía Herrera, detalló la hoja de ruta técnica para capitalizar el potencial exportador nacional, la integración con Brasil y la urgencia de una nueva gestión administrativa territorial.
Durante
la apertura del foro "Factores de la informalidad productiva, retos para
el desarrollo económico territorial", el economista José Manuel Mesía
Herrera presentó una actualización del modelo de Desarrollo Económico
Territorial Pro-Exportador (DETEX). Esta propuesta, gestada por la Comisión
Técnica de Alto Nivel del Colegio de Economistas de Lima (CEL), busca
establecer estrategias concretas para mejorar la captación de mano de obra
formal e intensiva en el país.
La Exportación como Eje de la Estabilidad Laboral
El decano
inició su exposición subrayando la relación directa y positiva que existe a
largo plazo entre el crecimiento de las exportaciones y la creación de empleo
digno. Sostuvo que las exportaciones no tradicionales, al ser intensivas en
mano de obra, actúan como un motor clave para el desarrollo económico,
especialmente en sectores como la agroexportación.
Mesía
Herrera citó estudios que demuestran una correlación de entre el 40% y el 90%
entre el aumento de las exportaciones y el crecimiento del Producto Bruto
Interno (PBI). Asimismo, destacó que este fenómeno fomenta una mayor
contratación laboral y calidad de empleo, ofreciendo salarios superiores al
promedio y una mayor estabilidad. Resaltó además que las inversiones
pro-exportadoras están impulsando un proceso de descentralización que dinamiza
tanto el mercado laboral urbano como el rural en las distintas regiones del
país.
El Nuevo Escenario Geopolítico: El Eje
Perú-Brasil-Asia
Respecto
al panorama global, el decano analizó la relevancia de la nueva ruta y franja
china para Latinoamérica. Afirmó que el Terminal Multipropósito de Chancay
permite al Perú evitar las rutas tradicionales hacia el Canal de Panamá,
estableciendo una conexión directa con el Asia. Subrayó que la unión del
gigante brasileño con Chancay genera una visión geopolítica sin precedentes,
permitiendo que Brasil utilice el Pacífico como puerto de salida para sus
mercancías.
En este
contexto, recordó que Perú cuenta actualmente con 23 acuerdos comerciales
vigentes y que, sumando los tratados suscritos y en negociación, el país podría
alcanzar los 34 acuerdos comerciales a corto plazo. Esta infraestructura legal
y portuaria ha permitido un crecimiento exponencial: Mesía Herrera detalló que,
mientras hace 25 años el Perú exportaba 7,000 millones de dólares, en este 2025
la cifra alcanza los 90,000 millones de dólares, situando al país con un
crecimiento anual del 21%, superando a potencias como la Unión Europea, China y
Estados Unidos.
El Éxito del Modelo Agroexportador y el Ahorro
Logístico
Sobre la
estructura de las ventas al exterior, el decano precisó que el 70% corresponde
a productos tradicionales (liderados por la minería con un 60%) y el 30% a no
tradicionales. De este último grupo, la mitad está compuesta por hortalizas y
frutas, un rubro que está logrando retirar a miles de peruanos de la pobreza
debido a su alta demanda de personal.
Indicó
que el mercado asiático representa una oportunidad inmensa, ya que actualmente
compra 33,000 millones en minerales pero solo 2,400 millones en productos
agroindustriales. Sostuvo que, al utilizar el puerto de Chancay, el Perú puede
"rayar" dicho mercado al obtener un ahorro del 20% en tiempos y
costos. Detalló que un viaje a Shanghái que hoy toma 50 días por otras
rutas, se reduciría a tan solo 26 días a través de la infraestructura
nacional.
Infraestructura Multimodal y Conectividad Amazónica
El
economista propuso consolidar un Hub portuario que integre el cabotaje marítimo
desde puertos modernizados como Matarani y Paita hacia Chancay y Callao.
Asimismo, enfatizó que la influencia del corredor económico de Chancay debe
proyectarse hasta Pucalpa para conectar con el corredor bioceánico multimodal.
Hizo un
llamado a integrar la Amazonía en toda su potencialidad, mencionando la
necesidad del dragado de ríos para conectar Yurimaguas con Santa Rosa en la
frontera brasileña. Según sus cifras, activar el corredor hacia Loreto
generaría 10,000 empleos directos e indirectos e incrementaría el PBI
regional en un 2.5%. También destacó los avances de la SUNAT en el marco
regulatorio para agilizar el tránsito aduanero hacia Brasil, permitiendo una
operatividad más fluida.
Los Factores del Modelo DETEX y la Crítica a la
Descentralización
Mesía
Herrera fue crítico con el actual proceso de descentralización, calificándolo
de fracasado, y propuso en su lugar el modelo DETEX basado en cinco factores:
- Organización de la
producción:
Mediante clústeres para lograr costos de escala.
- Economías de aglomeración: Dotar de infraestructura de
soporte (vías, trenes, energía) a los centros productivos.
- Innovación y Capital Humano: Formación técnica dentro de
la cadena de valor.
- Gobernanza: Institucionalidad para la
sostenibilidad del modelo.
- Gestión conjunta: Coordinación inteligente de
todos los actores.
Lamentó
que el mapeo de clústeres no se actualice desde el 2016, tildando este hecho
como una "torpeza de la gestión pública". No obstante, resaltó que en
este 2025 se observa un crecimiento "brutal" de la agroexportación en
el norte, centro y sur del país, con regiones como Pasco, Junín, Ica y Ayacucho
plenamente integradas al desarrollo exportador.
Propuestas para una Reestructuración Administrativa
Para
fortalecer el sistema, el decano propuso identificar tres corredores nacionales
(Norte, Centro y Sur) que alimenten el puerto de Chancay. Aseguró que las
brechas de infraestructura para unir estos ejes no son tan grandes como se cree
y que su integración permitiría generar mercados internos de oferta exportable
hacia Brasil y el mundo.
Sostuvo
que no es necesario esperar al tren bioceánico para actuar, ya que el corredor
fluvial multimodal hacia Manaos ya permite el transporte de soya brasileña
mediante chatas especiales. Planteó además una reestructuración administrativa
del territorio en cuatro o seis zonas máximo, basadas en sus ecosistemas
productivos, que cuenten con organismos autónomos para eliminar la burocracia y
la tramitología aduanera.
Finalmente, José Manuel Mesía concluyó advirtiendo que el puerto de Chancay solo será el motor del desarrollo si el Perú consolida su capacidad exportadora real. Señalando que el Estado todavía se encuentra muy lejos de aprovechar el potencial de la infraestructura portuaria actual.
Instó a
impulsar la agroexportación bajo la lógica de las vocaciones territoriales y la
desconcentración administrativa, asegurando que cualquier producto exportado
por Perú gozará de una competitividad inmediata del 20% en costos gracias a la
eficiencia logística de Chancay. Con este llamado a la modernización y al apoyo
irrestricto a la inversión privada, el decano cerró su participación en el foro
institucional.
Mira el foro completo aquí:
0 Comentarios