En La Hora del Economista, el director de la Maestría en Tributación de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC), Francisco Pantigoso Velloso Da Silveira, analizó los principales desafíos que enfrentará el próximo gobierno en materia tributaria, advirtiendo que el Perú requiere una reforma integral que simplifique el sistema, amplíe la base de contribuyentes y fortalezca la cultura tributaria para impulsar la inversión sin afectar la recaudación fiscal.
Durante la entrevista, Pantigoso reflexionó sobre la baja presión tributaria del país, que actualmente se sitúa entre el 12 % y 13 % del PBI, muy por debajo de otras economías de la región. Explicó que el problema no radica únicamente en el nivel de los impuestos, sino en que el peso de la recaudación continúa concentrándose en un reducido grupo de empresas formales, mientras persisten altos niveles de informalidad y evasión.
"No es que
no se esté pagando, sino que no se está pagando por todos. La tributación ha
golpeado fuertemente a las grandes empresas, que finalmente son las que poco
sostienen, en su formalidad, el Estado”, afirmó.
Asimismo, sostuvo que el actual sistema tributario
resulta excesivamente complejo para los contribuyentes y desincentiva la
inversión privada debido a la rigidez normativa, la excesiva fiscalización y la
demora de diversos procedimientos administrativos. Como ejemplo, mencionó los
largos plazos para aprobar acuerdos anticipados de precios de transferencia y
el escaso número de convenios para evitar la doble imposición que mantiene el
Perú en comparación con otros países de la región.
“Esa maraña de legislación complica la vida a los
contribuyentes, más aún que no tienen asesoría. Entonces, debería de hacerse
como en Brasil, donde hay regímenes simplicísimos… Tomar el benchmarking de
nuestros países vecinos y entender que hay formas eficientes y eficaces de
llevar la tributación”, precisó.
Frente a este escenario, el especialista propuso
simplificar los regímenes tributarios, revisar beneficios fiscales que ya no
cumplen su finalidad y promover una educación tributaria desde la etapa escolar
para generar una verdadera conciencia ciudadana sobre la importancia del pago
de impuestos. Además, planteó que el Estado debe brindar mayor acompañamiento a
los pequeños emprendedores durante sus primeros años de actividad para
facilitar su incorporación a la formalidad.
“Es
necesario un cambio normativo que simplifique la tributación y que también se
exija en los colegios, ya sea en el curso de Cívica o en otro como
Emprendimiento, la incorporación de un módulo sobre tributación, para que desde
niños se entienda la necesidad y la importancia de tributar”, señaló.
Finalmente, Pantigoso consideró indispensable construir
una relación de mayor confianza entre la administración tributaria y los
contribuyentes, impulsando reformas que hagan más eficiente la fiscalización,
reduzcan la litigiosidad y permitan que el sistema tributario contribuya tanto
al fortalecimiento de las finanzas públicas como al crecimiento de la inversión
y el desarrollo económico del país.
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